濱海供水公司夯實“四項機制”確保管線安全

濱海供水公司通過不斷地實踐和摸索，建立健全“四個機制”管理方法，有效提高了管網運行安全，至今未發生一起因施工爆管導致的大面積停水事故。

一、建立了日常的違章施工防范機制。通過制定《管網巡檢應用管理制度》《供水管道及附屬設施巡檢管理辦法》等管線巡視制度，建立涉及具體責任落實的《管長制》等管理辦法，加強巡管員日常管線巡視巡查，及時制止局部未經審批的管道范圍內違章施工。巡管計劃既有量的要求，又有質的提升：即一方面，要求在兩周內完成管網巡視全覆蓋，避免施工作業監管漏項；另一方面，須把巡視過程中的施工作業、閥門窨井、管線設施設備異常第一時間上報處理。如在巡視計劃范圍內，因未上報而發生爆管，則對巡管員從嚴從重處理。利用供排水管網信息系統，結合手機移動終端工單派發，全年累計巡視管線管線7030.7公里，涵蓋設施設備檢查4966處，涉及安全隱患整改159處。

二、建立了實時的施工區域管線信息監控機制。一是加強管線預告。通過高精度的管網GIS系統，為單位施工前期提供準確的管網定位與走向數據，有效規避了因信息錯誤造成的施工誤傷。二是加強水量監控。通過SCADA管網監控系統實時監控重點施工區域水量變化，一旦發現水量波動，第一時間制定爆管分析、停水作業方案及區域停水通知，提高事故響應速度。三是加強施工區域巡視。通過管網運維系統制定有針對性的短期施工區域巡檢任務，加強區域內施工情況監管、提高巡視頻次，一旦發現危險施工，立即制止現場施工并聯系業主單位進行協調整改。全年配合相關單位現場管線查勘89處，管線指認清晰準確；制定重點施工區域巡檢任務147次，交涉協調方案整改9處。

三、建立了高效的區域管線單位信息聯絡機制。一方面通過加強與轄區街道建設部門的聯系，建立了區域管線單位工作群，使管線施工信息良性互動。同時與城建執法、排水、熱力等巡檢隊伍保持日常信息互通。另一方面，積極主動參加各類電力、通信、燃氣等管線圖紙交底會議，第一時間掌握各類管線施工信息，提前介入方案設計、施工，通過設計方案變更、管道保護、管道遷改等多種途徑，盡可能在源頭上降低管線侵害的風險。積極配合完成杭紹甬高速建設、北十一路道路拓寬等管線遷改項目4項，遷改管線2.2公里，合計費用625萬元。

四、建立了前瞻的施工爆管應急響應機制。通過主動獲取街道、管線單位提供的施工方案、圖紙，預設性制定對癥的爆管應急預案。同時，最大限度地利用濱海工業區環狀管網的得天獨厚優勢，通過多路供水管道的閥門切換，建立施工區域的單向供水模式。一旦發生不可預見的施工爆管事故，第一時間完成管網供水切換，縮小停水范圍。同時，主動對接直接受爆管影響的停水用戶，積極提供信息報送及送水相關服務工作，最大限度降低停水影響。全年開展管道搶修爆管分析19次，停水方案制定迅速準確，閥門超關率保持為零，用戶施工停水相關投訴保持為零。